SISPLAMTE

SISTEMA DE APOIO AO PLANEJAMENTO E MONITORAMENTO TERRITORIAL

 

LUIZ HENRIQUE AGUIAR DE AZEVEDO

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ

HÉLCIO DE OLIVEIRA CASTRO

SENSORA - Sensoriamento Remoto e Geoprocessamento Ltda

 

Av. Armando Lombardi, 800 GR.337

Barra da Tijuca - Rio de Janeiro

CEP:22.640-000

Tel/Fax: (021)493-2030/493-7306

 

Resumo: Planos, Projetos e Tomadas de Decisão, que tem no território o palco de seus empreendimentos, para que sejam bem formulados, necessitam dispor de um conjunto de informações destacando-se àquelas relativas aos meios físico, biótico e sócio-econômico e aspectos jurídicos/institucionais.

 

O sistema a seguir apresentado: SISPLAMTE - Sistema de Apoio ao Planejamento e Monitoramento Territorial, é um método que congrega procedimentos convergentes no sentido da geração de informações de facil acesso, especialmente dimensionadas para subsidiar ações que se realizem no espaço geográfico.

 

Abstract: Well formulated land use planning, projects and decision making focus must. Interlate fisical, biotical, legal and institucional informations into a system that allows it to be easily displayed.

 

SISPLAMTE is an easily operable brings together information from other systems, relates it to geographical space and displays it.

 

I) INTRODUÇÃO

Projetos de âmbitos setoriais, nos campos Agrícola, Pecuário, Mineral, Florestal, Ecológico, Energético, Hídrico, Viário e Pesqueiro dentre outros, e também aqueles de características integradas como Planejamentos rurais e urbanos, para garantia de pleno êxito, torna-se necessário que os responsáveis disponham, de um elenco diversificado de informações que possam embasar suas proposta e tomadas de decisão.

 

Por outro lado, os dados contidos na bibliografia e demais documentos técnicos pré-existentes, apesar de volumosos, apresentam-se dispersos nos mais diversos locais e, na maioria das vezes apresentam-se desatualizados, inviabilizando o seu uso imediato, sem uma exaustiva pesquisa e organização prévia.

 

A par dessas dificuldades, encontra-se atualmente em operação, a nível mundial, a tecnologia espacial do Sensoriamento Remoto, que, desde 1972, dispõe de satélites artificiais coletando dados de todos os lugares do Planeta, a intervalos regulares que não ultrapassam trinta dias.

 

Os registros dos satélites associados à bibliografia existente e complementados por coletas amostrais de campo, permitem a constituição de um conjunto de dados de valor inestimável, e capaz de suprir a maioria das necessidades das ações dos planejadores.

 

Acontece que os dados tanto extraidos da bibliografia quanto representados pelos registros dos satélites, encontram-se sob a forma bruta, sem possibilidade de serem facilmente utilizados pelos planejadores, fato este que, na maioria das vezes obriga à realização de novas coletas, acarretando despesas e perda de tempo desnecessárias.

 

Para apoiar eficazmente a realização de planos, projetos e tomadas de decisão, torna-se necessário que os DADOS sejam transformados em INFORMAÇÕES de fácil acesso e compreensão, possibilitando assim uma substancial redução nos custos e prazos dos empreendimentos, bem como uma melhoria do nível técnico de seus resultados.

 

Os sistemas de Informações Geográficas-SIG's, são softwares capazes de transformar dados em informações; eles possuem todas as ferramentas para tal tarefa, porém desconhecem completamente os elementos que compõe o território, e suas regras de interdependência. são "Caixas de Ferramentas", competentes para construir um carro mas, para tal, precisam dispor das peças adequadas, bem como de um roteiro lógico de como conectá-las.

 

SISPLAMTE - Sistema de Apoio ao Planejamento e Monitoramento Territorial, equaciona essas questões; o sistema reúne procedimentos e lógicas que convergem no sentido de transformar DADOS em INFORMAÇÕES de fácil acesso e aplicativos compatíveis com à maioria das necessidades dos usuários que atuam no espaço geográfico, dentro dos múltiplos interesses, valendo-se para tal, das ferramentas - SIG's, já disponíveis no mercado.

 

II) OBJETIVOS

 

SISPLAMTE - tem como objetivo geral, instrumentar organizações públicas ou privadas cuja área de atuação se relacionem com o espaço geográfico, com mecanismos capazes de fornercer informações confiáveis, e a baixo custo, que venham a apoiar de maneira eficaz, seus planos, projetos e tomadas de decisão.

 

O sistema apresenta ainda como objetivos específicos:

 

A nível conceitual, o SISPLAMTE dismistifica todas as técnicas envolvidas na produção de informações territoriais, através de mecanismos simples de acesso, que podem ser operados por qualquer usuário, independente de sua qualificação proficional.

 

III) BASE DE DADOS E APLICATIVOS

 

SISPLAMTE como método, encerra uma lógica estruturada de procedimentos que convergem na produção de informações utilizáveis pelos interessados na gestão territorial, rural ou urbana, de objetivos integrados ou setoriais.

 

Na qualidade de sistema de Geoprocessamento, ele apresenta um Banco de Dados Georreferenciado, contemplando os meios físico, biótico e socio-econômico,e, em sua versão mais abrangente considera ainda os aspectos jurídicos e institucionais.

 

Base de Dados

 

Composta conceitualmente de Planos e Sub-Planos de Informações, cujo conteúdo e lógica de organização, através de níveis de aproximações (escalas) atende a grande maioria dos usuários.

 

Experiências de trabalho adquiridas pela SENSORA, junto aos usuários de Sistema de Informações, permitiu dimensionar o conteúdo básico do Banco de Dados do SISPLAMTE, bem como a lógica que esses dados deveriam ser organizados.

 

Em sintese, os elementos do território, relatívos aos meios físico, biótico e socioeconômico, foram agrupados em Planos de Informações contendo os seus respectivos Sub-Planos e rotulados por denominações pertinentes.

 

A lógica assim estabelecida, individualiza os elementos do meio geográfico, através de codificações específicas, permitindo uma mais eficaz ação de gerencia, manuseio e processamento dos dados.

 

A separação dos elementos que compõem o território em graus de detalhamentos específicos, conectando-os a seus níveis de representação cartográfica, possibilita que o cruzamento dos dados se processe verticalmente, de forma coerente, bem como as suas relações com um espaço envolvente, possam ser estabelecidas.

 

A pesquisa da Base de Dados, permitiu concluir que 20 (vinte) Planos de Informações satisfariam, a maioria das necessidades do sistema, quanto às suas inúmeras aplicações. Este número deve ser considerado como aproximado, podendo variar muito pouco para cada caso específico.

 

A lógica de acesso à informação direta à Base de Dados percorre o PI, (Plano de Informação), sequencialmente o SPI( Sub Plano de Informação ) e finalmente o elemento do território. Como exemplo cita-se, PI - TOPOGRÁFICO; SPI Rede Viária; ELEMENTO - Rodovia asfaltada. Toda esta rotina se conecta com o nível de detalhamento solicitado, ou seja, por exemplo: pode-se acessar as principais rodovias do estado ( PI - Topográfico, SPI, Rede Viária, Nível Regional), ou sòmente as vicinais ou caminhos, que nelas desembocam,acionando-se os mesmos PI's, SPI's e Elementos nas escalas compatíveis.

 

Os Planos de Informações que dimensionam a estrutura da Base de Dados do SISPLAMTE são:

 

PI 01 - TOPOGRÁFICO

PI 02 - HIPSOMÉTRICO

PI 03 - CLINOGRÁFICO

PI 04 - GEOLÓGICO

PI 05 - GEOMORFOLÓGICO

PI 06 - PEDOLÓGICO

PI 07 - FITOGEOGRÁFICO

PI 08 - ZOOGEOGRÁFICO

PI 09 - ÁGUAS-Disponibilidade

PI 10 - ÁGUAS-Características Físicas

PI 11 - ÁGUAS- Características Químicas

PI 12 - ÁGUAS- Recursos Biológicos

PI 13 - CLIMATOLÓGICO

PI 14 - POLUIÇÃO

PI 15 - FUNDIÁRIO

PI 16 - SÓCIO-ECONÔMICO

PI 17 - USO E COBERTURA DO SOLO

PI 18 - POTENCIAIS DISPONÍVEIS

PI 19 - PLANOS E PROJETOS

PI 20 - FOTOS

PI 21 - OUTROS DADOS

 

Aplicativos/Programas

 

O mesmo questionário aplicado aos potenciais usuários do sistema, alem de viabilizar a concepção da Base de Dados do sistema, permitiu o estabelecimento de seus aplicativos.

 

As potenciais respostas que o sistema deveria produzir para atender às necessidades dos usuários, foram agrupadas em conjuntos lógicos, resultando um elenco de procedimentos comuns.

 

As indagações apresentadas ao SISPLAMTE variam desde o acesso ao sistema de um mapa temático, até a possibilidade de obter informações sobre áreas que são potencialmente sujeitas a ríscos geotécnicos,desastres ambientais, ou ainda a localização da melhor área para o plantio de determinadas culturas etc., situam-se no ambito de subsidiar ações de Planejamento, até medidas de Monitoramento Gerencia e Controle do Território.

 

O bloco de questões classificadas como de apoio ao Planejamento Territorial engloba, dentre outras:a apresentação de um mapa de qualquer natureza; expor um elemento simples do território; confrontar dois ou mais elementos e definir locais que apresentem determinadas características.

 

Dentre as potenciais perguntas classificadas como de apoio ao Monitoramento, destacam-se: o confronto entre o Uso Projetado e a Situação Atual; a Retrospectiva de Dado Cenário, a Prospectiva, Análises Temporais e o acompanhamento sistemático de áreas que potencialmente são vulneráveis a Riscos Ambientais.

 

O elenco de aplicativos estabelecidos para atender ao Planejamento e ao Monitoramento Territorial são os que se seguem:

 

Aplicativos Programa de Apoio ao Planejamento Territorial

 

01 - EXPLA

EXPOR PLANOS DE INFORMAÇÕES

 

02 - EXSPL

EXPOR SUB-PLANOS DE INFORMAÇÕES

 

03 - EXELE

EXIBIR ELEMENTOS

 

04 - REPI'S

RELATÓRIO DO PLANO DE INFORMAÇÕES

 

05 - REASE

RELATÓRIO DE ÁREAS SELECIONADAS/EXPONDO-SE TODOS PI'S

 

06 - CRUZE

CRUZAMENTO DE DADOS

 

07 - ZONEP

ZONEAMENTO COM BASE NOS POTENCIAIS DISPONÍVEIS

 

08 - ZONEC

ZONEAMENTO COM BASE EM CARACTERÍSTICAS ESTABELECIDAS

 

Aplicativos Programa de Apoio ao Monitoramento Territorial

 

01 - UATUP

CONFRONTO USO ATUAL vs USO PROJETADO

 

02 - CONFR

CONFRONTO DE PAISAGENS

 

03 - RETRO

RETROSPECTIVA TERRITORIAL

 

04 - PROSP

PROSPECTIVA TERRITORIAL

 

05 - ATEMP

ANÁLISE TEMPORAL

 

06 - DECAT

DETECÇÃO DE CATÁSTROFES

 

07 - ATUAL

ATUALIZAÇÃO DA BASE DE DADOS

 

08 - MEDIC

EFETUAR MEDIÇÕES

 

IV) FLUXOGRAMA BÁSICO

 

O Fluxograma básico do SISPLAMTE, orienta o usuário do sistema, no sentido de promover a constituição da Base de Dados, através de técnicas integradas de coleta de dados, considerando a utilização do princípio de multi-estágio ( orbital, aéreo e terrestre). São trabalhados os dados disponíveis na bibliografia, extraídos outros nos produtos de Sensoriamento Remoto - através de técnicas visuais e digitais de tratamento e complementos via coletas de campo.

Os dados físicos, bióticos e socioeconômicos são classificados nos seus respectivos níveis de detalhamentos e agrupados nos Planos e Sub-Planos de Informações, que, através de técnicas adequadas são capturados para dentro dos SIG's.

 

O Software do Sistema de Informações utilizado processa os DADOS, transformado-os em INFORMAÇÕES, segundo os aplicativos estabelecidos no sistema.

 

Dois aplicativos de importância são detalhados no fluxo: 1) Zoneamento e 2) Monitoramento, visando melhor explicitar suas rotinas de processamento.

 

V) BIBLIOGRAFIA

 

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